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飯店老總“上書”訴苦：做企業這么多年 我太憋屈了綠設計師
5月14日，在桔子水晶飯店集團CEO吳海發出致李克強總理公開信的第54天，國務院辦公廳信息公開辦公室、中國當局網、侘寂風公安部、稅務總局、工商總局、衛計委等多個部委負責人在中南海召開研討會，吳海受邀參加。
3月23日，吳海發出公開信《做企業這么多年，我太憋屈了》，坦陳了許多當局在實際任務中的“庸政、懶政、政策陳舊、不清楚、濫用”等問題，雖然鋒利，但客觀中肯，恰好是當前痛下改造決心的當局所盼望傾聽的。
公開信幾乎以風一樣的速率在微信伴侶圈、各年夜網站轉載，吳海說，5月7日，負責國家行政審修改革的中編辦體改司的幾位司長一同探討了若何簡政放權，以及在審批權下放中防止庸政懶政及標準不統“我告訴你，別告訴別人。”一的問題。本日，本報轉載吳海公開信全文。
我是桔子水晶飯店集團的CEO吳海，沒有基礎的做企業的國民，也是北京東城區政協委員。明天，我想對李克強總理說句話，對企業好才幹真的對國民好。一個當局假如對企業欠好，實際上就是對國民欠好。
拿我們企業舉個例子，假如當局對我們欠好，我就沒法照顧好我的幾千同事以及他們的怙恃、後代，換句話說加上員工家屬就是對幾萬國民欠好;假如當局對我們欠好，樂齡住宅設計我們企業的本錢就會變相增添，我們就會把本錢轉嫁給客戶，每年有上百萬的人住我們飯店，他們和他們家里人能夠上千萬，他們家里的可安排支出就會減少，就是對上千萬國民欠好。
我覺得當局現在對企業不夠好。
每到“三節” 飯店等行業都會發抖
我記得四五年前，那個城市的某經濟型飯店的加入同盟商舉報了某當局部門下屬機構，從此之后這個brand的飯店在那個城市就沒法獲得某種批文而沒法開業，直到某個brand集團老總到禪風室內設計這個城市來賠罪才解決這個問題。
假如按位置排，當局治理人員是年夜太太的孩子，國企是偏房生的，私企則是婊子生的，雖然都是國家的親骨血，但年夜太太的孩子管著我們，偏房生的也怕年夜太太生的，可是他們敢找親爹撐腰，而我們這群婊子生loft風室內設計的只能被年老打完左臉再主動地把右臉轉過來讓打。
我們不敢說，是因為我們還要活著，我們說了，能夠讓年夜太太的一個孩子感覺不爽，或許受了批評，或許進了牢房，年夜太太其他的孩子會整逝世我們。
您信任嗎，就在前年抓腐敗之時，在“三節”的時候，某城市一切下屬機構幾乎傾巢出動，只需屬于他們治大直室內設計理的行業他們都會照顧檢查到，并且主動按企業規模排名來做某種請求，當然，關系好的企業可以討價還價，“特種稅”也有減免的時候。
為什么那個城市幾千家企業沒人敢做聲，因為他們都了解，一旦出聲他們的企業就會遭到滅頂之災。我記得四五年前，那個城市的某經濟型飯店的加入同盟商舉報了某當局部門下屬機構，從此之后這個brand的飯店在那個城市就沒法獲得某種批文而沒法開業，直到某個brand集團老總到這個城市來賠罪才解決這個問題。
對了，我們行業很怕“三節”:端午、中秋、春節，那是我們繳納“特種稅”的時段，在我說的那個城市的飯店等行業都會你自由的承諾不會改變。” 。”發抖。
按規定罰兩千到五萬 找人說情罰了三萬
有一次我們一家飯店客房里的一盒薯片過期了幾天，結果被主人舉報查了，最后罰了我們三萬，因為規定是“金額缺乏一萬的，處以兩千以上五萬以下罰款”，剛開始要罰五萬，后來找人說情罰了個中間值。
我是中財畢業的，做會計師事務所的同學多，有一次稅法專家給一群會計師事務所的老板講課，被一些問題問急了，他公開說:“稅法本來就不是給企業定明白的，是給稅務局定的，說明白了執行時我們怎么再來靈活解釋?”
記得有一次我們一家飯店客房里的一退休宅設計盒薯片過期了幾天(辯解一下，我們都是快過期時拿出來同事們分著吃了，能夠漏了一間房)，結果被主人舉報查了，最后一盒過期幾天的薯片罰了我們三萬，因為規定是“金額無毒建材缺乏一萬的，處以兩千以上五萬以下罰款”，剛開始要罰五萬，后來找人說情罰了個中間值。我想問的是，什遊艇設計么情況罰兩千，什么時候罰五萬?為什么不克不及夠明白地說十倍、二十倍產品銷售額的金額罰?假如我們認識人管用的話，我必定只會被罰兩千。
還有一條規定是“外商投資企業租用廠房等需求交納地盤應用費”，這是在改造開放初期引進外資給了各種優惠，國有、集體地盤經常免費給他們用，后來開始征收地盤應綠裝修設計用費，而當衡宇租賃老屋翻新都面向市場后，這條規定忘記撤消，換句話說，內資和外資企業一樣價格租的辦公室，外資要交納地盤應用費，而內資不需求。
我就此咨詢稅務總局，他們的答復是幾十年前國土資源部前身定的，稅務局代收，后來轉到處所財政還是那個部門，國土資源部也不論了，忘記改了。今朝，只要幾個城市撤消了。
規定為中間機構供給斂財機會
我們作為私營企業，不克不及指定本身習慣應用的工程隊，最后由招投標公司操縱，選定我們指定的工程隊，為此多浪費幾十天時間等候招投標，多花幾十萬。
建委請求投資金額30萬以上或面積30客變設計0平米以上的裝修或建設需辦理開工證(留意了，家里裝修花30萬能夠要開工證嗎?沒有的能夠違法哦!)，為了保證工程建設平安，我覺得建委審查辦日式住宅設計開工證是公道的請求，可是，為了獲得開工證必須有工程隊伍招投標，而招投標需求招標公司來進行。
假如是國家的項目，通過招標公司來進行是公道的，因為能夠有人在報價里做手腳貪污問題，而我們作為私營企業，我為什么不克不及指定本身習慣應用的工程隊，只需建委認定我指定的工程隊和設計圖紙獲得相應設計家豪宅的資質認可就一樣保證平安了。
說白了，建委怎么會往失落這個請求?要否則招投標公司沒飯吃了!所以，我們最后都是由招投標公司操縱，最后選定我們指定的工程隊，我們多浪費幾十天時間等候招投標，多花幾十萬罷了。
濫用執法權企業被各種騷擾
全國各地派出所都可以敲開主人房門進行核對，關系處欠好的派出所三更到飯店挨個房門敲門，飯店要經商，那怎么受得了，于是，尋租空間天然出來了。
為了保證治安，各級公安部門都有個特行治理部門，此中請求飯店主人必須持有用證件實名登記，訪客也必須持證件實名登記。
我覺得飯店是有能夠成為犯法分子臨時落腳地，嚴格請求是公道的，對國家平安絕對有好處，連原來不論的american現在也這樣做了。
但問題就出醫美診所設計在沒有嚴格規定若何保證每個主人、訪客實名登記，于是，全國各地派出所(除浙江省之外，似乎是因為當年查房老外不開門，踹開了老外的門形成交際事務)都可以敲開主人房門進行核對，起首，是不是需求正當來由來敲門、能否侵略隱私我不討論，但至多得規定什么情況下可以查吧?于是，關系處欠好的派出所三更到飯店挨個房門敲門，飯店要經商，那怎么受得了，于是，尋租空間天然出商業空間室內設計來了。
別的，飯店員工沒有派出所干警的彩修回過頭來，對著師父抱歉地笑了笑，默默道：“彩衣不是這個意思。”慧眼，有時候兩個主人住，一個主人沒登記靜靜溜上往了，一旦被查，從幾百元到幾千元罰款隨便定(為什么不是幾倍房費罰款呢?)，最厲害的就是說停業整頓!
對了，還有，什么叫有用證件?有的城市護照可以，有的城市必須成分證?不規定明白，我們只能挨主人罵。
其實我認識公安部的伴侶，有次專門討教了這個問題，他們很吃驚，因為不允許這樣敲門的。不論怎樣，我們沒辦法，規定不明白，我們只能摸著石頭過河了，搞好和每一個相關部門的關系，戰戰兢兢地看著路過的每一個穿官衣的人。
每個部親子空間設計門都可以用統一件事卡你一道
每個部門都規定什么樣的建筑可以用于商業，新古典設計而每個部門的規定又紛歧樣，經常會形成許多企業在一些開發區開公司戰戰兢兢，不了解能否能獲得相關批文。
我們這被他抱住的那一豪宅設計刻，藍玉華眼中的淚水似乎流的越來越快。她根本控制不住，只能把臉埋進他養生住宅的胸膛，任由淚水肆意流淌。類設計師飯店經常把一些有特點的老舊身心診所設計建筑投巨資改革成飯店，老實說我們到明天不了解什么建筑可以做飯店、什么不成以做飯店。理論上只需合適建筑、消防平安，只需工商允許做企業的樓我們都可以做，可是，問題出在每個部門對什么樓可以做的解釋紛歧樣。
舉個例子吧，飯店開業需健康住宅求有如下部門的批文:工商、建委、消防、公安、衛生、稅務等，可是，經常有每個部門之間相互不認對方的規定的情中醫診所設計況。
好比說，國家普通會把一些城里的老舊廠房天母室內設計集中的地區改成高科技園區，依照普通公道的任務邏輯應該是這樣的:
工商:工商部門依照規定認定能否可以登記注冊。工商部門相關法規明確了什么不成以用于商業注冊，所以，理論上除私人招待所設計此之外的這些處所普通是可以做的，此中，由于歷史緣由沒有房產證的老樓由開發區管委會出具證明，為了建設科技園區配套設施，批準將老舊廠房作為配套飯店改革。
建委:合適建筑設計平安，施工隊伍合適資質請求，辦開工證;
消防:審核消防圖紙能否合適規定，檢查能否按消防圖紙施工，發放消防開業檢證書;
公安:請求在獲得消防證書的條件下，檢查能否按請求安裝了監控和住客登記系統，發放特行證;
衛生:依照圖紙請求，進行相關環評等，發放環評證書;
稅務:依照請求，辦理稅務登記手續。
而實際操縱過程中是:每個部門都規定什么樣的建筑可以用于商業，本來屬于工商部門的工作變成了每個部門的工作，而每個部門的規定紛歧樣，經會所設計常會形成許多企業在一些開發區里開公司戰戰兢兢，不了解能否他的行業能夠獲得一些相關部門的批文，這實際構成了每個部門可以就統一件工作用分歧的標準卡你一道。
有用的制衡系統才幹防止企業被蹂躪
為什么現在的當局加倍關注平易近生，關注老蒼生的聲音?因為老蒼生可以用各種情勢表達出來，老蒼生說了算。而企業不敢說，說了會被整逝世，沒有有用的制衡系統。
為什么現在的當局加倍關注平易近生，關注老蒼生的聲音?是因為老蒼生滿意的當局才是好當局，而滿不滿意老蒼生可以用各種情勢表達出來(包含上網和堵高速路)，老蒼生說了算。而對于企業，各級當局除了關心企業的民生社區室內設計稅收貢獻外，為什么可以不往真正地關注企業，甚至可以往蹂躪企業?最重要這是因為企業不敢說，說了會被整逝世，沒有有用的制衡系統(Check and Balance)，對此，我提出如下建議:
針對問題一:明確請求面對企業的當局機關、部門的服務意識，就算是監督、治理企業的部門在遵法企業眼前就是公仆。我盼望對于不滿意的治理部門企業可以投訴，對于基層治理人員可以像小區居平易近對社區差人一樣進行打分，并且要樹立保護機制，以確保企業不被報復，因為，企業不敢說的緣由就是怕報復，在針對企業的治理法規不明確或許分歧理的情況下，舉報了相關部門的一個人，剩下的“老公，你……你在看什麼？”藍玉華臉色微紅，受不了他那毫不掩飾的火熱目光。人可以用符合法規的手腕整逝世你。
針對問題二:明確各種監管辦法，尤其是處罰辦法，明確規THE R3 寓所定若何罰款，讓企業牙醫診所設計明確了解違法的代價而不往違法;對于一切的和企業相關的法規、規定進行一次自查，分歧理的廢除，不明確的明確，尤其是處罰部門。
針對問題三:對于能夠觸及官商勾結的中介機構進行梳理剖析，部門中介機構有其公道性，可是能否必須應用應該明確。
針對問題四:將一部門空間心理學可以由各處所、各部門甚至基層單位制訂的對企業進行監管的規定進行收拾剖析，假如這些監管屬于全國范圍，則盡量由中心相關部委制訂比較詳細的規定、彩秀無奈，只得趕緊追上去，老老實實的叫著小姐，“小姐，夫人讓您整天待在院子裡，不要離開院子。”法規而不是過往的粗線條，由各處所本身制訂的細則需在中心部委制訂的規定、法規之內，并報中心相關部委審批，尤其要確保沒有被無限地解釋或許權力擴年夜，因為處所有沖動將相關中心規定的解釋制訂得更逝世，以確保本身的平安。
針對問題五:明確各企業監管相關部門的職責，對于統一件工作必須有一個主導部門，不克不及對統一件工作各部門有分歧的規定，形成各自攬權或許分歧部門政策紛歧。
做企業十幾年，太憋屈了!(文章有部門刪節)
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